経済計画:命令的および指示的計画

社会主義と経済計画は密接に関連しています。 言い換えれば、計画は社会主義と同義です。

しかし、資本主義社会では、計画はかなり両立しません。 これは、資本主義社会では市場が機能しているため、誰も何をすべきか、何をすべきでないかの方向性を与えないためです。

それが、資本主義の計画が、政府がすべてを動かし指示する社会主義の計画と異なる理由です。

これを考慮すると、資本主義の計画は本質的には方向と命令ではなく、誘因による計画であると言われています。 対照的に、社会主義計画は基本的に、民間部門への誘因やインセンティブではなく、方向と命令によって計画しています。 社会主義の計画は、中央計画当局が社会の最善の利益のためにすべての経済活動を実行するため、命令型計画と呼ばれます。

したがって、2つのタイプの経済計画があります。命令型計画または指示型計画と、指示型計画または誘導による計画です。

1.命令的な計画:

(i)命令的計画の機能:

このタイプの計画では、経済的決定は市場システムではなく中央計画当局を通じて行われます。 資源の配分、生産物の混合、および人々の間での生産物の分配(すなわち、「何、どのように、誰のための」問題)は、所定の計画と目標に従って一元的に決定されます。

実際、中央計画当局からの管理上の制御と規制は、あらゆる方向に流れます。 あらゆる面での失敗は非常に細心の注意を払ってスキャンされ、商品やサービスの計画目標を達成できなかった人々は、深刻な精査や処罰の対象となります。 国家が国の利用可能な資源を管理しているため、生産が最大になるように資源が割り当てられ、人々は一定量の商品とサービスを一定の価格で受け取り、国民の福祉は最大限になります。

命令的計画の下では、私有財産の機関、競争や産業家の利益動機などがありません。これは、これらの機関がなく、経済活動を指揮し規制する国家が存在するためです。国の最善の利益のために計画を実施します。

経済の目的は、消費者ではなく州によって決定されます。 「すべての生産プロセスの相互依存性と価格変動によるガイダンスの完全な欠如により、運用計画はすべての企業と集団の入力と出力の相互一貫性のテストに合格する必要があります。 結局のところ、計画とはバランスをとることを意味します。」

実際には、そのようなタイプの計画は存在しません。 一部の人々は、命令型計画は、1980年代半ばまで、旧ソ連、東ヨーロッパ、中国のように運用されていたと言いますが。 しかし、ソビエト国家が経済の生産側全体を指揮することはできないことがわかりました。 さらに、ソビエトおよび中国の多様性の命令型計画の希釈は、何らかの市場ベースの原則の影響下で行われました。

(ii)利点:

とにかく、命令型計画は経済のすべての側面を含むため、包括的です。 使用可能なリソースを完全に制御できるため、計画の実施はより簡単で非常に効果的になります。 その結果、計画の目標が満たされないままになることはありません。

したがって、命令型計画の下での経済活動は、人々の生産と福祉を最大化するために実行されます。 第二に、政府はすべての生産力を管理し、市場計画と利益の動機を中央計画と指揮に置き換えます。 生産は利益のためではなく、社会全体の幸福のために行われます。

(iii)欠陥:

しかし、命令的な計画にはいくつかの欠陥があります。 この種の計画では、消費者も生産者も自由と主権を享受していないとしばしば主張されます。 彼らは州が望むように振る舞います。 さらに、官僚的な統制と規制、および方向性に基づく命令的な計画は、非民主的です。

多くの場合、国家は計画目標を達成できなかったために、力と抑圧的な措置を講じています。 おそらく、命令型計画が比較的うまく機能していないことの主な理由は、集中管理では容易に管理できない膨大な規模の中央計画にあると考えられます。

2.指示的な計画:

(i)指示的計画の特徴:

示唆的な計画または誘導による計画は、資本主義国とインドのような混合経済に見られます。 第二次世界大戦(1939-45)の終了後、資本主義国では計画の指標となる方法が提唱されました。 示唆的な計画が最初にフランスで試みられました。 フランスの計画は、人々の欲望と期待を力も強制もなしに満たそうと試みたため、ある種の成功を収めました。

したがって、指標計画の本質は、消費者の主権だけでなく生産者の自由も認識し、計画の目標と優先事項が達成されることです。 次に、計画メカニズムと市場メカニズムの中間の経路、つまり、民間活動と公共活動の一種の調整が含まれます。

インドの第8次計画は、国の社会文化的枠組みを破ることなく、中央計画経済から市場指向経済への移行を管理しようとしたという意味でユニークでした。前のセクション。 第8計画では、計画を示唆的なものにするために、計画の方向を変える必要があると述べました。

示唆的な計画の下で、将来の成長が促進される産業とセクターが特定されます。 その目標は、資金の配分と最適な活用を通じてコアセクターを開発することです。 この計画は、基本的な社会的および経済的目標を達成するための広範な青写真を提供し、経済全体ならびにそのさまざまな部門および下位部門が移動すべき方向を示すものでなければなりません。

したがって、これらの領域を特定し、リソースをそれらの領域に振り分けることは、計画の不可欠な部分です。 第8次計画は、将来の長期的な戦略的ビジョンの構築に焦点を当て、国の優先事項を示しました。

一方で、公共部門については、第8計画は代替案を詳細に検討し、さまざまな部門の特定のプロジェクトを特定することを意図していました。 一方、経済の残りの部分では、部門別の目標を立て、望ましい方向に成長するために経済に促進的な刺激を提供する傾向がありました。

これは、インドの場合の中央計画当局である指標計画の下で、計画委員会が統合的な役割を果たし、エネルギー、人材開発、バランス管理などの特定の重要な開発分野における政策策定への全体的なアプローチの開発を支援することを意味しますしかし、指標計画は国家の役割の重要性を減らすことを意図していません。

州は、物理的インフラストラクチャと社会的インフラストラクチャの両方の開発に対する主要な責任を担います。 また、両方のパートナーがすべての分野で責任を負うため、中央計画は州の計画とリンクされています。 この示唆的な計画は、企業計画と同等です。 最後に、計画当局は経済を管理するための調停と促進の役割を果たします。

示唆的な計画のこれらすべての機能を念頭に置いて、インドの第8計画は以前の計画と比べてユニークであると言えます。 特別な役割と責任を計画に割り当てます。 「それは、計画のプロセスを救い、大幅に変更された国内および国際シナリオのニーズを満たすためにそれを方向転換する計画です。 これは抽象的なエコノミストの決まり文句や敬iousな願いの計画というよりは、管理者の計画です。」この種の計画は続いており、第11次計画が進行中です。

(ii)利点:

指示的な計画には、1つの明確な利点があります。 おそらく、経済の各セクターは、以前は危険すぎると考えられていたポイントに独自の貢献を押し付けるため、生産性が向上すると考えられます。 これは、民間企業を廃止することなく、指揮することなく、市場経済の利点を犠牲にすることなく達成されます。

したがって、指示的計画は、自由と計画の間のシステムの完全な妥協であり、市場と計画経済の両方の利点を享受しながら、これらの純粋なシステムに通常関連する欠点をうまく回避します。

ここで、インドの計画システムの重要な機能を特定することにより、議論を終了します。

(1)その定式化に集中している。

(2)計画の実行に関する分権化。

(3)部分的に指令であり、部分的に示唆的です。

(4)性格は民主的です。

(5)性格が発達している。

(6)最後に、計画プロセスは継続的なものです。

(iii)弱点:

このタイプの指標計画の基本的な弱点は、専門家によって指摘されています。 彼は言い​​ます。 「あらゆる活動分野で、生産要素を獲得し、バランスの取れた市場で商品を販売する可能性が約束されています。 ただし、約束は、全員がゲームをプレイする場合にのみ保持されます。 約束は単なるインセンティブとして機能します。 すべての人を拘束するものではありません。 企業は、評価を行い、自分の態度を選択することから解放されません。 しかし、彼らはより良い情報に基づいてそうすることはできません。」

要するに、指標計画は市場と計画の間の完全な妥協であることがまだ証明されていません。 インフレ、失業、独占的傾向、直接的な統制を通じて、利益よりも害を及ぼす危険性があります。

 

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